Regulatory Circulars Legal Overview

Summary

Regulatory circulars are binding regulations issued by authorities with regulatory power. They can be challenged through legal action for abuse of power, and violations are considered illegal. Internal measures, which affect the internal operations of a service, are not subject to legal challenge despite appearing as enforceable decisions. Examples include hierarchical orders and internal service arrangements. However, if these measures impact the legal status of individuals, they become enforceable and can be subject to judicial review. This includes actions like refusal of class advancement or exclusion, which affect an individuals legal status. The regime of unilateral administrative acts involves their creation, implementation, cessation, and legal effects.

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Expliquer selon des tirets et les idées ici bien et son élimination donc de l'information car j'ai un examen qui est que c'est M alors il faut bien avoir les détails de ce paragraphe : c- Les mesures d’ordre intérieur Les mesures d'ordre intérieur sont des mesures de détail touchant la vie intérieure d'un service et contre lesquelles le recours contentieux est irrecevable bien qu'elles paraissent présenter tous les caractères d'une décision exécutoire. Il peut s'agir d'ordres hiérarchiques donnés par les autorités administratives à leurs subordonnés, ou des mesures d’aménagement intérieur des services qui s'adressent aussi bien aux usagers qu'aux agents ; par exemple : décision d'une directrice de lycée interdisant le port du pantalon de ski à ses élèves(l), les" punitions" dans l'enseignement (retenues) ou dans *'armée (arrêts, détention dans des locaux disciplinaires). Il peut s'agir, enfin, de certaines mesures de caractère personnel plus ou moins disciplinaire concernant des fonctionnaires, des usages ou des fournisseurs de l'administration; par exemple changement d'affectation d'un fonctionnaire, exclusion d'un fournisseur des marchés. Mais les mesures d'ordre intérieur cessent de l'être dès qu'elles portent atteinte au statut juridique des intéresses. Elles deviennent alors des mesures exécutoires susceptibles de recours juridictionnel. Ainsi par exemple, le refus de passage dans la classe supérieure ou l'exclusion portent atteinte au statut de l'élève. Le régime des actes administratifs unilatéraux suppose que l’on s’intéresse successivement à leur élaboration, à leur entrée en vigueur, à leur disparition et à leurs effets juridiques.
- Les mesures d'ordre intérieur touchent la vie interne d'un service.
- Elles sont irrécevables en recours contentieux malgré leur apparence de décision exécutoire.
- Exemples : ordres hiérarchiques, aménagements intérieurs, punitions scolaires ou militaires.
- Elles concernent parfois des mesures disciplinaires ou personnelles (changement d'affectation, exclusion).
- Si elles affectent le statut juridique, elles deviennent exécutoires et peuvent faire l'objet d'un recours juridictionnel.
- Le régime des actes administratifs unilatéraux inclut leur élaboration, entrée en vigueur, disparition et effets juridiques.
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