Legal Decision Withdrawal Rules
Summary
Non-rights-creating decisions can be withdrawn anytime. Rights-creating decisions can only be withdrawn under specific conditions, such as legal provisions, judicial decisions, or beneficiary requests for a more favorable decision without affecting third-party rights. Irregular decisions can be withdrawn to correct illegality within legal timeframes, except if obtained fraudulently. Implicit decisions require motivation upon request within 30 days, with a 15-day response time. Specific laws dictate when decisions must be motivated, overriding general laws.Full Conversation
Expliquer selon des tirer les informations citées dans ce paragraphe sans aucune élimination des informations: L'abrogation des décisions individuelles
II faut distinguer :
-les décisions individuelles non créatrices de droits peuvent être
abrogées à tout moment : cas des autorisations révocables et
précaires (C.S.A., * janvier *, Chahboune, R.J.L., n° *, p.* :
l'abrogation d'une autorisation donnée à un fonctionnaire d'exercer
une activité lucrative est légale et ne porte atteinte à aucun droit
acquis étant donné que l'article * du statut général de la fonction
publique prescrit qu'une telle autorisation, prise à titre précaire, est
toujours révocable dans l'intérêt du service). Ne créent pas de droits,
par exemple, les autorisations d'occupation du domaine public.
- Les décisions individuelles créatrices de droit ne peuvent être
abrogées que dans les conditions prévues par les lois et règlements
(exemple: la nomination d'un fonctionnaire ne peuvent être abrogée
que dans les conditions prévues par le statut général de la fonction
publique). Si aucun texte n'existe, il est fait application du principe
du parallélisme des compétences et des procédures : l'abrogation se
fait selon les règles de compétences et de procédure de l’édiction de
l'acte initial.
Pour expliquer les informations sans élimination :
- Décisions individuelles non créatrices de droits :
- Peuvent être abrogées à tout moment.
- Exemples : autorisations révocables et précaires.
- Cas cité : autorisation donnée à un fonctionnaire (C.S.A., * janvier *, Chahboune).
- Article * du statut général de la fonction publique : autorisations précaires toujours révocables.
- Décisions individuelles créatrices de droits :
- Ne peuvent être abrogées que selon les lois et règlements.
- Exemple : nomination d'un fonctionnaire.
- Principe du parallélisme des compétences : abrogation selon les règles de l’acte initial.
Avez-vous un cas précis en rapport avec ces principes?
- Décisions individuelles non créatrices de droits :
- Peuvent être abrogées à tout moment.
- Exemples : autorisations révocables et précaires.
- Cas cité : autorisation donnée à un fonctionnaire (C.S.A., * janvier *, Chahboune).
- Article * du statut général de la fonction publique : autorisations précaires toujours révocables.
- Décisions individuelles créatrices de droits :
- Ne peuvent être abrogées que selon les lois et règlements.
- Exemple : nomination d'un fonctionnaire.
- Principe du parallélisme des compétences : abrogation selon les règles de l’acte initial.
Avez-vous un cas précis en rapport avec ces principes?
Expliquer: Le retrait des décisions régulières
Il faut distinguer encore entre : les décisions non créatrices de droits
et les décisions créatrices de droits :
- Les décisions non créatrices de droits (et elles ne peuvent être que
réglementaires) peuvent être retirées à tout moment sans conditions
particulières.
-Les décisions créatrices de droit au profit de leurs destinataires ou
des tiers ne peuvent être retirées que dans trois cas établis par la
jurisprudence : en vertu d'une loi, en application d'une décision de
justice ou lorsque le retrait est demandé par le bénéficiaire de la
décision lui même sollicitant une décision plus favorable (à
condition que ce retrait ne porte pas atteinte aux droits acquis par des
tiers (CE sect, * juillet 1974t.Gay/Rec./p.*).
Pour expliquer le retrait des décisions régulières :
- Décisions non créatrices de droits :
- Peuvent être retirées sans conditions particulières.
- Exemples : décisions réglementaires.
- Décisions créatrices de droits :
- Peuvent être retirées dans trois cas :
- En vertu d'une loi.
- En application d'une décision de justice.
- Sur demande du bénéficiaire pour une décision plus favorable, sans porter atteinte aux droits acquis par des tiers (CE sect, * juillet *, Gay).
Avez-vous un cas précis qui nécessite une application pratique de ces principes ?
- Décisions non créatrices de droits :
- Peuvent être retirées sans conditions particulières.
- Exemples : décisions réglementaires.
- Décisions créatrices de droits :
- Peuvent être retirées dans trois cas :
- En vertu d'une loi.
- En application d'une décision de justice.
- Sur demande du bénéficiaire pour une décision plus favorable, sans porter atteinte aux droits acquis par des tiers (CE sect, * juillet *, Gay).
Avez-vous un cas précis qui nécessite une application pratique de ces principes ?
Expliquer selon des tirets les informations sans aucune élimination des informations : Le retrait des décisions irrégulières
Les décisions irrégulières non créatrices de droits peuvent être
retirées à tout moment.
- Par contre une décision irrégulière créatrice de droits ne peut être
retirée qu'à certaines conditions précises.
Les conditions du retrait des décisions irrégulières créatrices, de
droits sont les suivantes (telles que posées par la jurisprudence) :
-l'objet du retrait doit être de faire cesser l'illégalité, et le retrait doit
intervenir dans le délai du recours contentieux ou a été déférée au juge de l'annulation dans les délais, la décision n'ayant pas pris, en
conséquence, un caractère définitif (CSA, * juillet *, Mohammed
Alem, Rec. p.* : arrêt de principe ). Cela signifie qu'une décision
irrégulière conférant des droits et devenue définitive ne peut être
retirée, sauf (précision ajoutée ultérieurement par la jurisprudence)
lorsque le bénéficiaire de la décision l’a obtenue par une manœuvre
frauduleuse (CSA, * mars *, Fathi, G.T.M. n° *, p. * : le
retrait d'une décision administrative qui a conféré des droits ne peut
avoir lieu que dans le délai du recours en annulation sauf au cas où
le bénéficiaire de la décision a commis une manœuvre frauduleuse
pour l'obtenir).
En tout état de cause, le retrait doit être justifié par la
nécessité de réparer une illégalité et non par de simples motifs
d'opportunité. Le retrait de la nomination d'un fonctionnaire, par
exemple, est valablement justifié par le fait qu'il n'avait pas l'âge
légal pour être nommé; il ne peut pas l'être par le simple fait que
l'administration regrette son choix.
- Décisions irrégulières non créatrices de droits :
- Peuvent être retirées à tout moment.
- Décisions irrégulières créatrices de droits :
- Retrait soumis à des conditions précises :
- Faire cesser l'illégalité.
- Retrait dans le délai du recours contentieux ou si la décision n'est pas définitive.
- Exception : Fraude du bénéficiaire.
Avez-vous un cas pratique en rapport avec ces principes?
- Peuvent être retirées à tout moment.
- Décisions irrégulières créatrices de droits :
- Retrait soumis à des conditions précises :
- Faire cesser l'illégalité.
- Retrait dans le délai du recours contentieux ou si la décision n'est pas définitive.
- Exception : Fraude du bénéficiaire.
Avez-vous un cas pratique en rapport avec ces principes?
Selon des tirets : Enfin, la loi prévoit un mécanisme de motivation des
décisions implicites. C'est ainsi que lorsque les autorités
administratives du fait de leur silence, prennent tacitement une
décision à l'encontre de l’intéressé, celui-ci peut dans un délai de * jours suivant l'expiration du délai du recours légal, demander
communication des motivations de la décision précitée. Dans ce cas,
l'administration est tenue de donner suite à cette demande, dans un
délai de * jours à compter de sa réception,
Pour résumer les informations:
- Décisions implicites :
- Silence de l'administration = décision tacite négative.
- L'intéressé peut demander les motivations dans les * jours après le délai de recours légal.
- L'administration doit répondre dans les * jours suivant la demande.
Avez-vous un cas précis concernant une décision administrative implicite ?
- Décisions implicites :
- Silence de l'administration = décision tacite négative.
- L'intéressé peut demander les motivations dans les * jours après le délai de recours légal.
- L'administration doit répondre dans les * jours suivant la demande.
Avez-vous un cas précis concernant une décision administrative implicite ?
Expliquer selon des tires : Il faut bien préciser qu'il ne peut s'agir ici que des décisions
tacites de rejet qui interviennent dans un cas où la décision explicite
aurait dû être motivée (et concernant les matières visées par l'article *
de la même loi). Car les prescriptions de la loi du * juillet * ne
concernent que les décisions qui entrent dans son champ d'application
; elle n'a pas de portée générale. Et c'est ce que l'on peut déduire de
l'alinéa 1er de son article * qui réserve les cas où les décisions
administratives doivent être motivées en verte d'autres lois et
règlements. C'est ce que nous allons exposer à présent,
- Décisions tacites de rejet :
- S'appliquent lorsque la décision explicite aurait dû être motivée.
- Concerne les matières visées par l'article * de la loi du * juillet *.
- La loi du * juillet * est spécifique et non générale.
- Article * alinéa * : réserve les cas où d'autres lois/règlements exigent la motivation.
Avez-vous un cas spécifique en rapport avec ces informations ?
- S'appliquent lorsque la décision explicite aurait dû être motivée.
- Concerne les matières visées par l'article * de la loi du * juillet *.
- La loi du * juillet * est spécifique et non générale.
- Article * alinéa * : réserve les cas où d'autres lois/règlements exigent la motivation.
Avez-vous un cas spécifique en rapport avec ces informations ?
Expliquer selon des tirés sont aucune élimination des informations : les autres cas de motivations obligatoire
Ils sont prévus par divers textes législatifs ou
réglementaires. Il faut distinguer entre deux situations :
a- Certains textes législatifs qui imposent la motivation des
décisions individuelles défavorables rejoignent les dispositions de la
loi du * juillet *. Il n'en demeure pas moins que dans ce cas, ce
sont ces textes qui doivent s'appliquer, et non pas la loi du * juillet
*. Exemple : l'article * de la loi du * août * qui impose
l'obligation de motiver le refus d'autorisation de l'établissement et
l'exploitation de réseaux indépendants de télécommunications. b- D'autres textes imposent la motivation de décisions. Exemples :
Article * de la loi organique des communes du * juillet *
prévoit que…, Le président du conseil de la commune peut, en outre,
déléguer au président d'arrondissement certaines de ses attributions
relatives aux mesures individuelles de police administrative ; toutefois, lorsqu'une telle délégation a été accordée à un président
d’arrondissement, elle est accordée de plein droit aux autres
présidents d’arrondissements, à leurs demandes. Tout retrait de cette
délégation, pour quelque cause que ce soit, doit être par arrêté
motivé.
- Textes législatifs imposant la motivation des décisions:
- Décisions individuelles défavorables :
- Loi du * juillet *.
- Article * de la loi du * août * : Refus d'autorisation de réseaux indépendants de télécommunications.
- Autres décisions :
- Article * de la loi organique des communes du * juillet *.
- Délégation de mesures de police administrative, retrait par arrêté motivé.
Avez-vous un cas spécifique qui nécessite une application de ces textes?
- Décisions individuelles défavorables :
- Loi du * juillet *.
- Article * de la loi du * août * : Refus d'autorisation de réseaux indépendants de télécommunications.
- Autres décisions :
- Article * de la loi organique des communes du * juillet *.
- Délégation de mesures de police administrative, retrait par arrêté motivé.
Avez-vous un cas spécifique qui nécessite une application de ces textes?